沈春雷代表：

您提出的《关于提升职业技能补贴的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

党中央、国务院高度重视职业技能培训工作，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措。近年来，我市深入贯彻落实国家和省《关于推行终身职业技能培训制度的意见》《职业技能提升行动方案（2019－2021年）》精神，深入实施职业技能提升行动，大力开展职业技能培训，全面提升劳动者就业创业能力和素质，努力实现“以训稳岗”，充分稳定就业和保居民就业。职业技能提升行动期间，全市累计发放职业技能培训补贴1.85亿元，惠及职工29.2万人。全市累计培育技能劳动者57.4万人、高技能人才21.3万人，技能劳动者占就业人员总量的比例达29%，每万名劳动力中高技能人才达1092人，位列全省前列。

（一）健全政策激励体系。出台全市《关于推行终身职业技能培训制度实施意见》《关于提高技术工人待遇的实施意见》《关于改革完善技能人才评价制度的实施意见》《2021年镇江市高技能人才培训补贴紧缺型职业（工种）目录》等一系列政策文件，建立完善建筑相关从业人员使用、培养、评价和激励体系，加大政策支持力度。大力开展职业技能培训，构建覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应劳动者需求的终身职业技能培训体系,对从业人员参加岗前培训、转岗培训、技能提升培训，考核合格后按规定给予职业技能培训补贴，并将建筑信息模型技术员、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工列入镇江市紧缺型职业（工种）镇江高技能人才紧缺职业工种，加大政府补贴的力度。

（二）推进技能评价工作。按照技能人才评价制度改革的总体要求，加大技能评价工作推进力度，将“职业技能等级认定备案企业数、职业技能等级认定人数”纳入《2021年全市人力资源社会保障事业发展计划指标》，压实各市、区鉴定机构责任。健全考评员、质量督导员、业务指导员队伍，组织考评员、工作人员参加省业务培训，举办全市技能人才评价质量管理、考务管理、质量督导培训班。实施职业资格统一鉴定、职业技能等级认定、专项职业能力考核、职业技能竞赛等多种评价方式，构建技能人才多元化评价体系。加大技术资源开发力度，今年，申报承接2021年江苏省技能人才评价技术资源重点开发项目 “工程测量员职业技能等级认定题库（五级、四级、三级）”的修编任务，目前已顺利通过审定。

（三）拓宽人才培养渠道。做好职工岗位技能提升培训，面向广大企业职工，开展岗前培训、学徒培训、在岗培训、业务研修等技能提升培训和岗位练兵、全面提升企业职工岗位技能水平，近三年，累计新招收企业新型学徒 3156人。开展“互联网+职业技能培训计划”，支持企业开展线上授课、线下实操相融合职业技能培训。开展技术比武、技能竞赛等活动，通过以赛促培、以赛促训，培育一批技能能手和高技能人才，不断提升建筑行业从业人员技能水平。举办各类涉及建筑行业职业技能大赛，将其纳入省、市技能竞赛目录管理，对参加获得市级一类竞赛前三名和市级二类竞赛第一名的选手授予“镇江市技术能手”称号，分别给予1000-3000元奖励。2020年，第五届江苏技能状元大赛砌筑项目，陈超获学生组二等奖，2021年，陈振参加全国乡村振兴职业技能竞赛江苏选拔赛、获得第二名，参加第七届全国职工职业技能大赛砌筑项目江苏选拔赛暨2021年全省百万城乡建设职工职业技能大赛砌筑工决赛，成绩优异，获江苏省五一劳动奖章、江苏省技术能手、江苏省五一创新能手、江苏省住房城乡建设系统技能标兵。

二、下一步举措

下一步，我们将认真贯彻落实国家、省和市《关于提高技术工人待遇的意见》、《关于推行终身职业技能培训制度的意见》，全面实施“产业工匠”培育工程，打造“赋能产业 技造镇江”品牌，进一步健全职业技能培训政策体系和组织实施体系，加强培训管理，提高培训质量，注重培训绩效导向和结果导向，全年完成补贴性职业技能培训5万人次以上，培育高技能人才4000名以上。

（一）加大政策支持和保障力度。继续将砌筑等工种列入2022年镇江市紧缺型职业（工种）目录，按规定提高职业技能培训补贴标准。支持符合条件的企业开展新型学徒制培训和高级技师岗位技能提升培训。支持院校与用人单位开展校企合作，定向培养市场和社会急需的建筑相关行业高技能人才。推进企业职业技能等级认定备案，进一步扩大认定备案机构数量，支持符合条件的企业、机构申报第三方评价备案机构，开展职业技能等级认定和专项职业能力认定。督促已备案机构有序开展职业技能等级认定工作。

（二）加强职业技能培训和竞赛。紧贴技艺传承及市场需求，加强砌筑、手工木工等乡土人才队伍建设，全年计划培训1000人次，给予相应的职业技能培训补贴。实施“互联网+职业技能培训计划”，开展线上、线下相融合，探索创新人才培训新模式。建立健全以培训合格率、就业创业成功率等为主要指标的培训绩效评估体系，提高建筑从业人员培训的质量。今年句容市开展“乡村振兴”职业技能大赛，将钢筋工等列入竞赛工种，对成绩优异的选手按规定授予“镇江市技术能手”称号，并晋升相应职业技能等级。通过培训和竞赛，推动传统技艺技能传承和农村产业换挡升级。

（三）加强政策宣传。加大政策宣传力度，提供职业指导、岗位推送、政策推送和专家解读服务，促进政策进企业、园区、街道、乡村和培训机构，不断提高政策知晓率；创新宣传形式，充分发挥人社网站和手机APP终端的作用，发布职业技能培训相关信息，推进政策措施尽快落地见效，引导有意愿的劳动者从事建筑行业。

                 镇江市人力资源和社会保障局

      2022年5月27日

签 发 人：曾文兵

联 系 人：洪永明

联系电话：85340286

抄    送：市人大人代联委、市政府督查室。