姚震球委员：
您提出的《关于吸引镇江籍青年人才回镇创业、就业的提案》收悉，我们认为该提案对于深入实施大学生“聚镇”计划，吸引大学生回镇留镇具有很强的指导性和针对性，经市人社局、财政局认真会商研究，现答复如下：
一、关于本市户籍人才就业优惠政策。近年来，为吸引大学生回镇就业创业，我市不断加大政策惠才力度，多维度、多角度强化大学生回镇留镇就业政策。2018年市委、市政府出台《关于鼓励和支持高校毕业生来镇就业创业若干政策的意见》（镇办发﹝2018﹞59号），从落户安居、创业扶持、基层成长等方面为回镇就业创业高校毕业生提供保障，三年累计为高校毕业生发放各项就业奖补3560万元。其中，在本市企业就业的高校毕业生（含本市户籍）可享受每人每年最高12000元的生活补贴、18000元的租房补贴，在本市企业就业满3年的在镇高校和镇江籍“双一流”高校毕业生，还可享受本科每人8000元、硕士12000元、博士20000元学费补助。今年3月，我市启动实施人才“镇兴”行动，专门针对大学生群体出台《大学生“聚镇”计划（2021-2025）》（镇办发﹝2021﹞11号），在政策覆盖范围、学历条件等方面进行了完善，如将生活补贴政策对象扩展至普通高校全日制本科以上学历毕业生，本市户籍的本科学历毕业生即可申报；将契税补贴学历条件降低，大专毕业生可以按照契税缴纳份额80%比例享受契税补贴；本市户籍的大专以上人才还可申请提取父母公积金。下一步，将全面落实人才“镇兴”行动，深入实施大学生“聚镇”计划，开展“直播送政策”、政策进校园等活动，加大政策宣传度和知晓度。针对人才培养引进，门安排至少15亿元资金，加大财政支持力度，及时兑付回镇就业各项补贴，全面推动政策落地见效。
二、关于鼓励企业招聘本市户籍毕业生。充分发挥企业用人主体作用，促进大学生充分就业和质量就业。组织专场招聘会，根据镇江籍毕业生需求，每年春节、寒暑假前后，举办2-3场返乡镇江籍高校毕业生线上线下专场招聘会，为镇江籍毕业生与重点企业搭建交流平台。加大企业引才留才支持，鼓励高校及职业院校的本市户籍学生参加校企合作办班，合作办班企业为学员预留了工作岗位，促进学员毕业即就业，校企合作办班的企业可申请最高5万元的补贴，及每留镇一人1000元的奖励。加强市场化引才奖励，鼓励人力资源服务机构为本市户籍毕业生推荐就业岗位，帮助毕业生尽早就业，对人力资源服务机构为企业引进大专以上毕业生的，按照500元/人的标准给予补贴。下一步，将以镇江籍毕业生专场招聘会为基础，赴各地高校开展镇江籍毕业生校园招聘，征集发布新兴产业人才需和“双高”人才需求，为镇江籍高校毕业生提供充足优质的就业岗位，鼓励和引导企业招聘镇江籍毕业生。
三、关于吸引高层次镇江籍人才回镇就业。今年3月，市委、市政委出台《关于实施人才“镇兴”行动建设人才集聚福地的若干意见》（镇发〔2021〕13号），从生活安居、惠亲关怀、健康休闲等方面加大高层次人才支持。一是进入企事业单位博士后科研工作站、博士后创新实践基地工作的博士后，给予最高10万元生活补贴。二是符合相应条件的初次来镇就业创业人才，购买首套自住商品房给予15—100万元购房补贴（“一事一议”人才上不封顶），公积金贷款额度最高上浮50%。三是符合相应条件的回镇人才子女，不论户籍，优先、就近安排入学；人才及其配偶父母，年满60周岁且在我市居住的，可享受每户每月2小时免费居家养老上门服务；入住我市养老机构的，给予最高每人每月2000元服务补贴。四是按照相关条件，为外籍人才及其配偶、未成年子女，便捷办理在华永久居留证、居留证、签证。五是高层次人才可享受优先挂号就诊或住院服务，每年享受最高2000元的政府提供的健康体检补贴；人才在指定体育场所办理健身年卡，可享受政策优惠；高层次人才免费游览全市主要旅游景点。下一步，全市各部门将全面落实人才“镇兴”行动，线上线下联动实施“一本知晓、一码认定、一窗受理”的“一揽子”服务，聚合人才引进一股力，下好人才工作一盘棋。
四、关于本市户籍大学生回镇就业的其他支持。实施高校毕业生就业创业促进计划，依托高校毕业生就业创业服务系统，对离校未就业镇江籍高校毕业生开展实名制就业帮扶。2020年，组织离校未就业高校毕业生专场招聘会，向未就业毕业生短信定向推送招聘信息，为4344名镇江籍未就业高校毕业生提供就业指导、就业推荐等服务。开展青年就业见习工作，大力开发知识型、技术型、技能型等优质见习岗位，设立见习专区动态发布岗位信息，开展青年就业见习招聘周促进供需对接，为未就业高校毕业生提供岗位锻炼机会。2020年，开发见习岗位5262个，组织就业见习2607人。组织就业服务暖心活动，结合镇江籍毕业生需求，开展HR经理进校园、知名企业进校园、知名高校学子进企业等活动，吸引镇江籍高校毕业生留镇；依托未就业高校毕业生求职登记小程序，为户籍镇江、求职镇江的毕业生精准提供就业导引、岗位推介等“8+2”线上服务。下一步，将定期开展“青聚汇”联谊、“青享汇”惠才、“青赏汇”体验、青训汇”研修活动，扩大回镇大学生青年人才朋友圈，丰富回镇大学生青年人才的生活和学习。
镇江市人力资源和社会保障局
2021年6月30日
签发人：曾文兵
经办人：严 晋
联系电话：84421426
抄 送：市政协提案委、市政府督查室。
