中共镇江市委人才工作领导小组办公室
镇委人才办〔2023〕4号
关于印发《镇江市青年人才全链条服务体系
建设实施方案》的通知
市各有关单位:
经研究,制定《镇江市青年人才全链条服务体系建设实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共镇江市委人才工作领导小组办公室
2023年5月17日
镇江市青年人才全链条服务体系建设实施方案
紧扣“人才发展质效提升年”主线,以35周岁以下的大专及以上学历来镇留镇青年人才为重点,健全青年人才常态化服务机制,丰富青年人才各项联络服务活动,满足青年人才吃住娱游购需求,围绕让青年人才感知镇江、选择镇江、扎根镇江,着力从邀约、引进、创业、成长、关怀等五个方面,构建青年人才全链条服务体系。
一、建立邀约服务链
(一)加强人才品牌推介。依托“镇江日”、名城名校携手行等人才招引活动和镇江市产业人才招引地图等载体,加大城市人才环境和政策推介,提高城市知名度,擦亮“人聚镇江 才享荣光”人才工作品牌。面向全国高校设立100个左右镇江市人才工作站,深化校地人才合作。(牵头部门:市委组织部、市委宣传部、市人社局)
(二)建立青年人才资源库。用好中学校友会、高校镇江同乡会、海外镇江同学会、镇江留学人员亲属协会等平台,联动共建镇江籍青年人才信息库,定期开展城市发展、企业岗位、人才政策等信息“三推送”。选聘100名“归雁”引才使者,协助做好人才政策宣传和人才招引工作。面向镇江籍青年人才,举行“归雁”学子服务月、庆新春联谊会、专场招聘等活动,在寒暑假期间发出邀约信,诚邀归乡发展。(牵头部门:团市委、市委统战部、市教育局、市人社局)
(三)拓宽城市体验渠道。建立知名高校毕业生镇江社会实践基地,每年组织2000名以上大学生到机关企事业单位实习。每年开发 6000个以上见习岗位,支持企业留用见习大学生。每年组织千名学子看镇江、“归雁”学子看家乡活动,走进“四群八链”重点企业、街道园区、历史文化古迹、风景名胜等,感受镇江发展热度、体验深厚文化底蕴。(牵头部门:市人社局、团市委、市工信局、市教育局、市文广旅局、文旅集团)
二、延伸引进服务链
(一)创新云端引才。借助省人才服务云平台、镇江人才在线和知名人力资源机构网络招聘平台,全市联动开展人才云招引活动,举办政策推介、线上宣讲、直播带岗、网络双选、元宇宙招聘等活动。瞄准目标高校,协同开展国有、外资、科技和专精特新“小巨人”等企业专场云直播。(牵头部门:市人社局、市科技局、市工信局、市国资委)
(二)深化校园引才。集中征集发布“四群八链”重点产业企业人才需求。坚持错位引才、精准引才,举办名城名校携手行、在镇高校联动双选会等校园招聘活动,市县联动每年开展校园招聘活动90场以上,擦亮“相约福地 才聚镇江”人才招引服务品牌。联合海内外知名高校,举办中国·镇江国际菁英创业大赛,每年力争征集400个以上项目参赛,吸引100个项目落地。(牵头部门:市委组织部、市人社局)
(三)激活市场引才。依托苏南人力资源市场,打造每月单周六人才集市品牌,每年举办专精特新“小巨人”企业、科技企业、国有企业等特色专场招聘会30场。走进大型商超、人才友好示范街区,举办寒暑假人才夜市。出台《促进人力资源服务业高质量发展的实施意见》,加强政策扶持,引导人力资源服务机构积极拓展人才猎头、人才测评、人才寻访、校园招聘等高端人才服务业态。动态征集“发榜”企业成熟性人才需求,举办成熟性人才引进揭榜对接会,引导企业运用市场化手段招引人才。(牵头部门:市人社局)
三、强化创业服务链
(一)落实创业政策。积极发挥大学生创业扶持资金的激励作用,全面落实大学生创业培训补贴、一次性创业补贴、创业场租补贴、大学生创业示范基地建设补贴等各类补贴政策;遴选一批省、市级大学生优秀创业项目,给予一次性资助,进一步促进落地转化。开展创业能力提升行动,针对毕业2年内高校毕业生开展市场调研、创业指导、政策讲解等实践实训,提高高校毕业生的创业成功率。(牵头部门:市人社局)
(二)打造创业平台。打造大学生创业示范基地,实施动态管理,引导功能升级,为大学生创业者提供创业政策咨询、创业培训、创业场地、项目推介、融资服务、专家指导、市场拓展、成果展示等创业服务。完善“大赛+路演+评审”的大学生优秀创业项目遴选机制,每年备案20个省大学生优秀创业项目、评选25个市大学生优秀创业项目。(牵头部门:市人社局)
(三)浓厚创业氛围。举办“创响江苏”、“创响镇江”创业大赛及“南京都市圈”大学生创业计划书大赛,吸引优秀创业项目落地。引导在镇高校在校大学生积极参加创业意识教育、创业实践、电子商务培训等活动。开展镇江市十大创业明星评选,推选大学生创业典型,定期举办创业论坛、创业沙龙等活动,为大学生创业者搭建交流学习、分享经验、拓展合作的平台。(牵头部门:市人社局)
四、完善成长服务链
(一)优化用才环境。引导企业充分发挥引才用才留才主体作用,建立健全职业发展通道。加强300家企业人才工作站建设,培树和宣传优秀工作站先进典型,将人才工作站纳入市人才发展质效观察点建设。开通非公企业职称评审“直通车”,组织职称评审进企业活动。(牵头部门:市委组织部、市人社局)
(二)提高育才质效。探索建设镇江市人才学院,持续开展“爱国·奋斗·奉献”主题培训,加强对青年人才的政治引领和政治吸纳,每年开展 “青训汇”培训研修活动40场以上。发挥人力资源行业协会作用,常态化举办HR技能大赛、人力资源发展论坛等行业交流活动。发挥青年商会桥梁纽带作用,积极开展青年企业家培训。鼓励各领域、各行业、各部门对青年人才开展业务培训。(牵头部门:市委组织部、团市委、市人社局)
(三)畅通成才阶梯。推进优选生计划,每年面向国(境)内外知名高校选聘100名左右优秀应届大学毕业生,作为国有企业和事业单位储备干部培养。推进职称初定工作,本科、硕士分别工作1年、3个月初定助理级,博士工作3个月直接初定中级,量身定制中高级青年人才职称评价服务。推进人才项目申报,鼓励符合条件的青年人才申报省“333高层次人才培养工程”、市“169工程”培养对象,助力青年人才成长成才。(牵头部门:市委组织部、市人社局)
五、拓展关怀服务链
(一)优化政策服务。以人才“镇兴”行动为统领,及时动态调整、持续完善升级青年人才政策,建立覆盖不同领域、不同行业青年人才的普惠政策和个性政策。提升青年人才补贴申报享受服务,开发“政策计算器”,推动“人找政策”向“政策找人”转变。(牵头部门:市委组织部、市人社局、市财政局、市大数据局)
(二)提升惠享服务。建设青年人才友好示范街区,结合青年人才吃购娱游需求,开发更多“青享汇”惠才消费产品。组织开展丰富多彩的“青赏汇”文化体验活动,对一定层次的青年人才提供公园免费游服务,对应邀来镇的青年人才提供游园惠享和交通补贴服务。举办“镇好遇见你”青年人才交友文化节,每年举办青年人才联谊交友活动20场以上。拓展“人才码”运用场景,提供医疗就诊、购物消费、旅游出行、停车缴费、观影健身等“扫码”惠享服务。积极推进人才公寓、人才驿站、人才优惠房建设,支持企业、园区配建青年人才公寓。(牵头部门:市委组织部、团市委、市商务局、市文广旅局、文旅集团、市住建局、市人社局)
(三)强化关爱服务。健全领导联系青年人才机制,定期开展走访慰问活动。组织优秀青年人才参加国情研修和疗休养活动。注重吸纳优秀青年人才进入“两代表一委员”队伍。完善人才荣誉制度,褒奖各类青年人才,常态化宣传各类青年人才创新创业成果和先进事迹。(牵头部门:市委组织部、市人社局、团市委)
六、组织保障
(一)建立部门协作机制。青年人才全链条服务体系建设由市委人才办牵头抓总,市人社局配合做好协调工作,相关职能部门负责具体落实。各单位要统一思想、提高认识,明确职责分工,层层压实责任,将青年人才全链条服务体系纳入重要工作议程,明确分管领导和具体实施部门。各单位工作落实情况作为全市人才工作考核重要参考。
(二)建立工作推进机制。根据年度重点工作,统一编制重点任务清单,定期召开会议研究推进青年人才全链条服务工作,建立“年初下达任务、季度跟踪推进、年底梳理总结”的工作推进机制。各单位根据职能分工,细化工作方案,明确时间表、路线图,明确专人对接工作进展,并做好数据、宣传资料报送工作。
(三)建立市县联动机制。各单位要协同市区联动推进青年人才全链条服务。各市区要参照市级做法,健全服务体系,压实工作责任,全面优化青年人才服务,推动形成全域化全链条青年人才服务体系。
附件:镇江市青年人才全链条服务体系建设工作任务
附件
镇江市青年人才全链条服务体系建设工作任务
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序号 |
服务链条 |
项目 |
工作要点 |
牵头部门 |
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1 |
邀约服务链 |
加强人才品牌推介 |
依托“镇江日”、名城名校携手行等人才招引活动和镇江市产业人才招引地图等载体,加大城市人才环境和政策推介,提高城市知名度。 |
市委组织部 市委宣传部 市人社局 |
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2 |
面向全国高校设立100个左右镇江市人才工作站,深化校地人才合作。 |
市委组织部 市人社局 |
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3 |
建立青年人才资源库 |
用好中学校友会、高校镇江同乡会、海外镇江同学会、镇江留学人员亲属协会等平台,联动共建镇江籍青年人才信息库,定期开展城市发展、企业岗位、人才政策等信息“三推送”。 |
团市委 市委统战部 市教育局 市人社局 |
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4 |
选聘100名“归雁”引才使者,协助做好人才政策宣传和人才招引工作。 |
市委组织部 市人社局 |
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5 |
面向镇江籍青年人才,举行“归雁”学子服务月、庆新春联谊会、专场招聘等活动,在寒暑假期间发出邀约信,诚邀归乡发展。 |
市人社局 |
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6 |
拓宽城市体验渠道 |
建立知名高校毕业生镇江社会实践基地,每年组织2000名以上大学生到机关企事业单位实习。 |
团市委 |
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7 |
每年开发6000个以上见习岗位,支持企业留用见习大学生。 |
市人社局 |
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8 |
邀约服务链 |
拓宽城市体验渠道 |
每年组织千名学子看镇江、“归雁”学子看家乡活动,走进“四群八链”重点企业、街道园区、历史文化古迹、风景名胜等,感受镇江发展热度、体验深厚文化底蕴。 |
市人社局 市工信局 市教育局 市文广旅局 文旅集团 |
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9 |
引进服务链 |
创新云端引才 |
借助省人才服务云平台、镇江人才在线和知名人力资源机构网络招聘平台,全市联动开展人才云招引活动,举办政策推介、线上宣讲、直播带岗、网络双选、元宇宙招聘等活动。 |
市人社局 |
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10 |
瞄准目标高校,协同开展国有、外资、科技和专精特新“小巨人”等企业专场云直播。 |
市人社局 |
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11 |
深化校园引才 |
集中征集发布“四群八链”重点产业企业人才需求。 |
市委组织部 市人社局 |
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12 |
坚持错位引才、精准引才,举办名城名校携手行、在镇高校联动双选会等校园招聘活动,市县联动每年开展校园招聘活动90场以上。 |
市人社局 |
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13 |
联合海内外知名高校,举办中国·镇江国际菁英创业大赛,每年力争征集400个以上项目参赛,吸引100个项目落地。 |
市委组织部 市人社局 |
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14 |
激活市场引才 |
依托苏南人力资源市场,打造每月单周六人才集市品牌,每年举办专精特新“小巨人”企业、科技企业、国有企业等特色专场招聘会30场。 |
市人社局 |
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15 |
走进大型商超、人才友好示范街区,举办寒暑假人才夜市。 |
市人社局 |
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16 |
出台《促进人力资源服务业高质量发展的实施意见》,加强政策扶持,引导人力资源服务机构积极拓展人才猎头、人才测评、人才寻访、校园招聘等高端人才服务业态。 |
市人社局 |
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17 |
引进服务链 |
激活市场引才 |
动态征集“发榜”企业成熟性人才需求,举办成熟性人才引进揭榜对接会,引导企业运用市场化手段招引人才。 |
市人社局 |
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18 |
创业服务链 |
落实创业政策 |
积极发挥大学生创业扶持资金的激励作用,全面落实大学生创业培训补贴、一次性创业补贴、创业场租补贴、大学生创业示范基地建设补贴等各类补贴政策;遴选一批省、市级大学生优秀创业项目,给予一次性资助,进一步促进落地转化。 |
市人社局 |
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19 |
开展创业能力提升行动,针对毕业2年内高校毕业生开展市场调研、创业指导、政策讲解等实践实训。 |
市人社局 |
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20 |
打造创业平台 |
打造大学生创业示范基地,实施动态管理,引导功能升级,为大学生创业者提供创业政策咨询、创业培训、创业场地、项目推介、融资服务、专家指导、市场拓展、成果展示等创业服务。 |
市人社局 |
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21 |
完善“大赛+路演+评审”的大学生优秀创业项目遴选机制,每年备案20个省大学生优秀创业项目、评选25个市大学生优秀创业项目。 |
市人社局 |
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22 |
浓厚创业氛围 |
举办“创响江苏”、“创响镇江”创业大赛及“南京都市圈”大学生创业计划书大赛,吸引优秀创业项目落地。 |
市人社局 |
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23 |
引导在镇高校在校大学生积极参加创业意识教育、创业实践、电子商务培训等活动。 |
市人社局 |
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24 |
开展镇江市十大创业明星评选,推选大学生创业典型,定期举办创业论坛、创业沙龙等活动,为大学生创业者搭建交流学习、分享经验、拓展合作的平台。 |
市人社局 |
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25 |
成长服务链 |
优化用才环境 |
引导企业充分发挥引才用才留才主体作用,建立健全职业发展通道。 |
市委组织部 市人社局 |
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26 |
加强300家企业人才工作站建设,培树和宣传优秀工作站先进典型,将人才工作站纳入市人才发展质效观察点建设。 |
市委组织部 市人社局 |
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27 |
开通非公企业职称评审“直通车”,组织职称评审进企业活动。 |
市人社局 |
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28 |
提高育才质效 |
探索建设镇江市人才学院,持续开展“爱国·奋斗·奉献”主题培训,加强对青年人才的政治引领和政治吸纳,每年开展“青训汇”培训研修活动40场以上。 |
市委组织部 团市委 |
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29 |
发挥人力资源行业协会作用,常态化举办HR技能大赛、人力资源发展论坛等行业交流活动。 |
市人社局 |
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30 |
发挥青年商会桥梁纽带作用,积极开展青年企业家培训。 |
团市委 |
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31 |
鼓励各领域、各行业、各部门对青年人才开展业务培训。 |
各单位 |
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32 |
畅通成才阶梯 |
推进优选生计划,每年面向国(境)内外知名高校选聘100名左右优秀应届大学毕业生,作为国有企业和事业单位储备干部培养。 |
市委组织部 |
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33 |
推进职称初定工作,本科、硕士分别工作1年、3个月初定助理级,博士工作3个月直接初定中级,量身定制中高级青年人才职称评价服务。 |
市人社局 |
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34 |
推进人才项目申报,鼓励符合条件的青年人才申报省“333高层次人才培养工程”、市“169工程”培养对象,助力青年人才成长成才。 |
市委组织部 |
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35 |
关怀服务链 |
优化政策服务 |
以人才“镇兴”行动为统领,及时动态调整、持续完善升级青年人才政策,建立覆盖不同领域、不同行业青年人才的普惠政策和个性政策。 |
市委组织部 市人社局 市财政局 |
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36 |
提升青年人才补贴申报享受服务,开发“政策计算器”,推动“人找政策”向“政策找人”转变。 |
市委组织部 市人社局 市财政局 市大数据局 |
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37 |
提升惠享服务 |
建设青年人才友好示范街区,结合青年人才吃购娱游需求,开发更多“青享汇”惠才消费产品。 |
市委组织部 团市委 市商务局 |
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38 |
组织开展丰富多彩的“青赏汇”文化体验活动,对一定层次的青年人才提供公园免费游服务,对应邀来镇的青年人才提供游园惠享和交通补贴服务。 |
团市委 市文广旅局 文旅集团 |
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39 |
举办“镇好遇见你”青年人才交友文化节,每年举办青年人才联谊交友活动20场以上。 |
团市委 |
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40 |
拓展“人才码”运用场景,提供医疗就诊、购物消费、旅游出行、停车缴费、观影健身等“扫码”惠享服务。 |
市委组织部 市大数据局 |
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41 |
积极推进人才公寓、人才驿站、人才优惠房建设,支持企业、园区配建青年人才公寓。 |
市委组织部 市住建局 市人社局 团市委 |
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42 |
强化关爱服务 |
健全领导联系青年人才机制,定期开展走访慰问活动。 |
市委组织部 市人社局 团市委 |
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43 |
组织优秀青年人才参加国情研修和疗休养活动。 |
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44 |
注重吸纳优秀青年人才进入“两代表一委员”队伍。 |
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45 |
完善人才荣誉制度,褒奖各类青年人才,常态化宣传各类青年人才创新创业成果和先进事迹。 |

