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浅谈暑假工的规范用工问题
新闻来源:镇江市人社局 发布时间:2019-08-01 09:43 字体【 】 浏览次数:

又到一年暑假时,每年暑假期间,很多大学生利用假期时间出去找份短期的工作,比如奶茶店、服装店、餐饮部门等,即所谓的“临时工”、“暑假工” 。他们通过短期的工作来补贴家用或锻炼自己,很多企业也乐意雇佣大学生工作来降低用工成本。在实际工作中,该种用工形式并非没有弊端,发生争议也很常见。一旦发生争议,大学生们应该怎样维权?用人单位又该怎样依法用工呢?

首先需明确“暑假工”、“临时工”是否与企业存在劳动关系,此时需分情况讨论。原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》规定,在校生利用业务时间勤工助学不视为就业,未建立劳动关系,可以不签订劳动合同。如果在校生不以就业为目的,参加短期或不定期劳务工作,获取一定的劳务报酬,则适用上述规定。另外,大学生以学习为目的到机关、企业、事业单位等参加社会实践,巩固、补充课堂知识,没有工资,甚至还要由学校或个人向实习单位缴纳实习费,此时则不存在由实习生与实习单位签订劳动合同、明确岗位、报酬、福利待遇等情形。

有些人认为在校大学生尚未毕业,不属于《劳动法》上规定的劳动者,因此不受《劳动法》和《劳动合同法》的约束。我国的法律法规并没有禁止在校大学生就业,只要大学生能够正常履行职责,完成工作任务,其大学生的身份与劳动者身份并不冲突。如果教育管理部门及高校本身为履行教育管理职责,督促学生圆满完成学业,明确禁止大学生在学习的同时与用人单位建立劳动关系的情况下,大学生则不得与用人单位订立劳动合同,建立劳动关系。因此,在校生可以成为适格的劳动合同主体,其与用人单位正常建立劳动关系,签订的劳动合同有效,也应受到法律保护。

无论是勤工助学、顶岗实习还是在校大学生就业,企业都应规范用工,注意工作时间,不得无故克扣或拖欠报酬等。例如《江苏省劳动合同条例》第五十七条规定,企业违反本条例规定,安排学生顶岗实习总时间超过十二个月、每日超过八小时或者每周超过四十小时的,由县级以上地方人民政府劳动行政部门责令改正,并可以按照受侵害学生每人一百元以上五百元以下的标准处以罚款。企业违反本条例规定,克扣、拖欠顶岗实习学生实习报酬的,由县级以上地方人民政府劳动行政部门责令限期支付实习报酬;实习报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令企业足额支付实习报酬,并按照应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向顶岗实习学生加付赔偿金。由此可见,顶岗实习的学生与企业如因工作时间、克扣实习报酬等发生纠纷,该学生可以通过当地劳动行政部门处理,由行政部门责令企业改正。在大学生正常就业的情况下,企业则应按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定,注意及时足额支付劳动报酬、签订劳动合同、缴纳社会保险等问题,双方若发生劳动纠纷,可通过劳动行政部门或者劳动仲裁处理。

此外,企业在雇佣顶岗实习学生的过程中还应注意用工安全问题。如《江苏省劳动合同条例》第五十八条规定,顶岗实习学生在劳动过程中发生意外伤害,因没有按照规定办理意外伤害保险或者意外伤害保险金不足以赔偿的,由企业承担赔偿责任;组织实习的学校未尽到管理职责的,应当承担补充赔偿责任。

 

(丹阳市人社局)